Publikacija „Kako da utičemo na javne politike?", je pripremljena u okviru projekta „Otvorene institucije" koji realizuje Centar za demokratsku tranziciju (CDT). Projekat finansira Evropska unija posredstvom Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, a publikacija je pripremljena u saradnji sa Udrugom građana GONG iz Hrvatske.
Cilj ove publikacije je da se na jednostavan način predstavi postupak donošenja zakona i načini za uključivanje javnosti u taj postupak. Time će se povećati stepen informisanosti građana i organizacija civilnog društva o samom postupku, a zatim i stepen njihove uključenosti u rješavanje opštedruštvenih pitanja.
Publikacija je podijeljena na tri dijela. Prvi dio odnosi se na načine na koje civilni sektor može doprinijeti izradi politika i propisa, sa naročitim akcentom na zagovaranju. Naime, organizacije civilnog društva mogu imati kvalitetne predloge vezane za pobošljanje neke politike ili propisa, ali ukoliko ne poznaju dovoljno pravni sistem, postupak donošenja zakona, ili ne poznaju načine na koje mogu izvršiti uticaj, vrlo je vjerovatno da će predlozi biti odbačeni ili zanemareni. U drugom dijelu dati su primjeri dobre prakse zagovaranja. Konačno, u trećem dijelu dato je objašnjenje osnovnih pojmova i procedura koje se vezuju za postupak donošenja zakona. U okviru ovog dijela objašnjeno je ko može predložiti zakon, kako se zakon priprema unutar vlade i na koji način je javnosti omogućeno da se uključi u taj dio postupka. Zatim se objašnjava postupak odlučivanja o zakonu u parlamentu.
Publikaciju i poster možete preuzeti ovdje:
Svi propisi na osnovu kojih je rađena publikacija nalaze se u nastavku, i na taj način su lako dostupni za sve koje interesuje ova tematika. Nadamo se da će ova publikacija doprinijeti većoj uključenosti javnosti u postupak donošenja zakona, odnosno da će se crnogorsko društvo u bliskoj budućnosti moći opisati kao društvo osviješćenih građana i organizacija civilnog društva kada je u pitanju značaj učestvovanja u donošenju odluka koje nam nameću određene obrasce ponašanja.
Propise možete preuzeti ovjde:
- Ustav Crne Gore
- Zakon o državnoj upravi 2003.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj upravi 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj upravi 2011.
- Zakon o objavljivanju propisa i drugih akata
- Zakon o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora
- Poslovnik Skupštine Crne Gore
- Poslovnik Vlade Crne Gore
- Uredba o Generalnom sekretarijatu Vlade Crne Gore
- Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o Generalnom sekretarijatu Vlade Crne Gore
- Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave
- Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o organizaciji i načinu rada državne uprave
- Uredba o postupku i načinu sprovođenja javne rasprave u pripremi zakona
- Uredba o načinu i postupku ostvarivanja saradnje organa državne uprave i nevladinih organizacija
- Uredba o sačinjavanju izvještaja o sprovedenoj analizi procjene uticaja propisa
- Pravno-tehnička pravila za izradu propisa
- Strategija reforme javne uprave u Crnoj Gori za period 2011-2016
